Knygoje nagrinėjamas tautiškumo supratimo poveikis teisiniam pilietybės institutui. Prancūzijoje pilietybės institutas rėmėsi visuomenės politinio, o Vokietijoje - etnokultūrinio sutelktumo tradicijomis, todėl Prancūzijos imigracijos politika orientuojasi į asimiliacinius procesus, o Vokietijos - į etnokultūrinį uždarumą. Knygoje pilietybė nagrinėjama kaip socialinis istorinis institutas.