Šioje mokymo priemonėje siekiama pateikti atsakymus į du tarpusavyje glaudžiai susijusius klausimus: ar galime rasti kriterijus, kurie leistų palyginti skirtingas problemų formuluotes? Praktinis klausimas: ar egzistuoja būdai, kuriais galėtume sistemingai pasirinkti tinkamus problemos apibrėžimus? Atsakymai į šiuos klausimus pateikiami šioje knygoje; taip pat čia aptariama, kaip žingsnis po žingsnio galima sėkmingai apibrėžti problemas politikos analizėje.