Leidinyje autorius nagrinėja biurokratizmo plitimo priežastis, socialines sąlygas, poveikį visuomenės gyvenimui, pasireiškimo sritis. Aptardamas tas visuomenės gyvenimo deformacijas, Šubkinas aprėpia daugelį svarbiausių problemų. Aiškina biurokratizacijos poveikį ekonomikai, švietimui, mokslui, politikai.