Knygoje bandoma pažvelgti į nusikalstamų struktūrų kūrimosi ištakas, jų gebėjimą skverbtis į valdžią. Kova su nusikalstamumu virsta parodija: kaltieji išteisinami, nekaltieji nuteisiami. Įsigali savivalė, kyšininkavimas, nebaudžiamumas. Politika tampa profesija, į kurią skverbiasi žemos moralės ir pasitikėjimą praradę asmenys.