Lietuvos Respublikos partnerystės sutartis

Lietuvos Respublikos partnerystės sutartis
2
TURINYS
1. FONDŲ MISIJA IR SUDERINAMUMAS SU ES SUMANAUS, TVARAUS IR INTEGRACINIO
AUGIMO STRATEGIJA ...................................................................................................................................5
1.1. Esamos situacijos analizė, iššūkiai ir augimo potencialas...........................................................................5
1.1.1. Bendra apžvalga ..........................................................................................................................5
1.1.2. Pagrindiniai plėtros iššūkiai ir augimo potencialas .....................................................................7
1.2. Ex ante vertinimo santrauka ......................................................................................................................65
1.3. Kiekvieno teminio tikslo rezultatų kiekvieno fondo atžvilgiu santrauka ..................................................70
1.3.1. Mokslinių tyrimų, technologinės plėtros ir inovacijų (MTEPI) skatinimas ..............................70
1.3.2. IRT prieinamumo, naudojimo didinimas ir kokybės gerinimas ................................................73
1.3.3. Mažų ir vidutinių įmonių, žemės ūkio sektoriaus (EŽŪFKP) bei žuvininkystės ir akvakultūros
sektoriaus (EJRŽF) konkurencingumo didinimas ...............................................................................75
1.3.4. Perėjimo prie mažai anglies dioksido į aplinką išskiriančių technologijų ekonomikos visuose
sektoriuose rėmimas ............................................................................................................................78
1.3.5. Prisitaikymo prie klimato kaitos, rizikos prevencijos ir valdymo skatinimas ...........................80
1.3.6. Aplinkosauga ir išteklių naudojimo veiksmingumo skatinimas ................................................81
1.3.7. Tvaraus transporto skatinimas ir kliūčių pagrindinėse tinklo infrastruktūros dalyse šalinimas 86
1.3.8. Užimtumo skatinimas ir darbo jėgos judumo rėmimas .............................................................89
1.3.9. Socialinės įtraukties skatinimas ir kova su skurdu ....................................................................91
1.3.10. Investicijos į švietimą, įgūdžius ir mokymąsi visą gyvenimą .................................................94
1.3.11. Institucinių pajėgumų stiprinimas ir veiksmingas viešasis administravimas ..........................99
1.4. Preliminarūs asignavimai pagal teminius tikslus kiekvienam ESI fondui...............................................101
1.4.1. Indikatyvus finansinių išteklių pasiskirstymas pagal teminius tikslus ir ESI fondus ..............101
1.5. Horizontaliųjų principų taikymas ............................................................................................................103
1.5.1. Partnerystės principas ..............................................................................................................103
1.5.2. Vyrų ir moterų lygių galimybių skatinimas, nediskriminacija ................................................107
1.5.3. Darnus vystymasis...................................................................................................................108
1.5.4. Jaunimas ..................................................................................................................................112
1.6. Veiksmų programų sąrašas su preliminariais asignavimais pamečiui pagal fondus ...............................114
2. PRIEMONĖS VEIKSMINGAM ĮGYVENDINIMUI UŽTIKRINTI .......................................................115
2.1. Vidinis koordinavimas tarp ESI fondų, su kitais ES ir nacionaliniais finansavimo instrumentais ir
Europos investicijų banku (EIB) ....................................................................................................................115
2.1.1. Vidinis koordinavimas tarp ESI fondų, Europos teritorinio bendradarbiavimo (ETB) tikslo
programų ir ES BJRS ........................................................................................................................115
2.1.2. Koordinavimas tarp ESI fondų ir kitų ES ir nacionalinių finansavimo instrumentų bei EIB .117
2.2. Papildomumo užtikrinimas ......................................................................................................................122
2.3. Taikomų ex ante sąlygų įgyvendinimo vertinimo santrauka ...................................................................122
2.4. Naudojama metodika ir instrumentai, siekiant užtikrinti nuoseklų ir suderintą veiklos peržiūros
funkcionavimą ................................................................................................................................................122
2.5. Administracinių gebėjimų stiprinimas ....................................................................................................126
2.5.1. Administruojančių institucijų administracinių gebėjimų stiprinimas ......................................126
2.5.2. Paramos gavėjų administracinių gebėjimų stiprinimas ...........................................................130
2.6. Paramos gavėjų administracinės naštos mažinimas ................................................................................132
3. INTEGRUOTAS TERITORINĖS PLĖTROS POŽIŪRIS ........................................................................136
3.1. Integruotas paramos naudojimas teritoriniam konkrečių subregioninių sričių vystymuisi .....................138
3.1.1. Bendruomenės inicijuota vietos plėtra (BIVP)........................................................................138
3.1.2. Integruotos teritorinės investicijos (ITI)..................................................................................145
3.1.3. Tvari miestų plėtra, įskaitant miestus, kuriuose bus įgyvendinami integruoti tvarios miestų
plėtros veiksmai.................................................................................................................................147
3.1.4. Prioritetinės ESI fondų bendradarbiavimo sritys, kur tinkama, atsižvelgiant į makroregionines
strategijas...........................................................................................................................................148
4. EFEKTYVUS PARTNERYSTĖS SUTARTIES ĮGYVENDINIMO UŽTIKRINIMAS ..........................152
4.1. Esamų el. keitimosi duomenimis sistemų įvertinimas ir galimybės visa informacija keistis vien el.
keitimosi duomenimis ...............................................................................................................................152