Viešojo sektoriaus vadovų gebėjimams iškilo iššūkis pajėgti savąsias institucijas valdyti taip, kad jos būtų kreipiamos siekti ateities požiūriu prasmingų rezultatų, ir sugebėti didinti jų veiksmingumą. Valstybės valdymas, kuris išties siekia tapti rezultatyvus, visų pirma turi pasižymėti gebėjimu probleminėse situacijose atrasti tinkamus inovacinius sprendimus. Be to, veiksmingai valdyti yra įmanoma tik tada, kai yra tinkama organizacijos struktūra ir kai joje dirba kvalifikuoti bei motyvuoti žmonės.
Šioje knygoje viešojo sektoriaus vadovams pateikiama IOP koncepcija, siūlanti viešajame sektoriuje taikyti inovacijų (I), organizacijos (O) ir personalo (P) vadybos instrumentus, leidžiančius šiuolaikiškai valdyti strategijos, struktūros ir kultūros pokyčius.